Jornada sobre Legislación de los Transportes Especiales por carretera
El pasado día 16 de Abril de 2015 el abogado Juan Gaitán impartió una jornada sobre las últimas novedades en legislación sobre transportes especiales.
En ella se recorrieron cuestiones relativas al criterio de invisibilidad de la carga, los diversos tipos de autorizaciones, las actuaciones de los coches piloto, escoltas, e inspecciones.
La actual LOTT Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres no recoge en detalle la instrucción que regula la autorización complementaria en su artículo 14, provocando arbitrariedad y dejando su regulación en manos del Departamento de Tráfico, cuyo criterio es el de garantizar la seguridad vial, competencia repartida en las diversas comunidades autónomas en detrimento de los intereses de las empresas fabricantes que requieran de servicios de transportes especiales que implique solicitar autorización para atravesar varios territorios de la geografía nacional.
Sobre el cumplimiento de la indivisibilidad de la carga y cuyo criterio afectará a la optimización con que el cliente pueda gestionar su transporte, una cuestión es la definición de la mercancía a la hora de solicitar la autorización y otra bien distinta el criterio de si es o no indivisible atendiendo al conjunto de elementos, condiciones de estiba y otras excepcionalidades que en cada caso el solicitante presente.
Respecto a la definición de la mercancía, una solución podría ser la de prescindir de la misma, ya que con la información de las dimensiones y pesos reflejados en la solicitud de autorización esto debería ser suficiente y permitiría simplificar el proceso de tramitación y evitar la arbitrariedad de las administraciones en la interpretación de cada caso.
Dentro de los principales cambios legislativos que se avecinan, destaca la responsabilidad de los cargadores en las autorizaciones dejando constancia de su visto bueno en el CMR o albarán de recogida, haciendo figurar el número de autorización que solicita su transportista ante la Administración.
Otras cuestiones que se analizaron fueron si los camiones de transporte especial podían realizar servicios de carga general o si los chóferes de coches- piloto podían o no participar en los tiempos de conducción.
Los asistentes se manifestaron en contra de la arbitrariedad en las tarifas de las autopistas de peajes y la necesidad de una regulación de las operaciones y útiles de estiba y trincaje sobre camión.
En materia de siniestros y percances en el transporte, uno de los puntos más controvertidos se centró sobre la responsabilidad de una mala estiba o trincaje o cómo proceder cuando se presta un servicio de transporte especial y le sobreviene una climatología adversa sin poder continuar su conducción.
La próxima sesión será impartida el 18 de Junio en Madrid
